2019天津生态环境工作目标、重点任务、保障措施……你想知道的全在这儿,生态保护红线,差别化错峰生产

  • 日期:11-08
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[中国环境保护网地方新闻]2019

2019天津生态环境工作要点标志着新中国成立70周年,是打好污染防治攻坚战、打赢全面建设小康社会战役的关键一年。 为了深入贯彻生态文明理念,全面提高我市生态环境质量,扎实做好2019年工作,现提出以下工作安排:

1。《总体要求》以新时期中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九届全国代表大会和十九届二中全会、三中全会精神,全面贯彻党的十一大、十一届四中全会、五中全会精神。遵循全国生态环境保护大会和生态文明理念,以防治污染为主线,以污染防治和生态建设为重点,围绕保护蓝天、碧水、净土三大战役,服务优质发展,着力解决突出环境问题,全面保障生态环境安全,全面深化生态文明体系改革,努力展示新时期生态环境保护新成果

二。2019年工作目标,牢牢把握生态环境质量好而不坏的底线要求,全面落实污染防治关键任务,全市PM2.5年均浓度持续提高,地表水达到三级水质断面的40%,五级水质断面的40% 沿海水质稳步改善,国家下达的减排任务全面完成。

3。关键任务

(1)服务质量发展

加强源代码管理 基本完成区域间生态环境评价空,制定生态保护红线、环境质量底线、资源在线利用、生态环境准入清单。 严禁提高钢铁、焦化、水泥、电解铝、平板玻璃等行业的生产能力;严格控制涉及散装材料运输的新建、改建、扩建建设项目 精确服务的实现 进一步整合和优化生态环境行政许可事项和审批程序,实施重大项目环评技术评估跟踪服务 建立健全环境治理服务平台,促进环境治理供需有效对接,引导企业制定科学的环境治理方案 工业企业在秋冬季实行差异化高峰期生产,按照无限生产、有限生产的不同比例,全部生产分为3-5类 生态环境“龙头”企业不得实施峰峰值生产或采取紧急减排措施。

(2)为污染防治而战

01为蓝天而战

严格执行《打赢蓝天保卫战三年作战计划(2018-2020年)》,与生态环境部协调,提前规划2019年重点任务,计算年度空天然气质量改善目标 深化“五控”治理,严格实施超低排放监管,完成荣成钢铁股份有限公司、天钢联合特钢股份有限公司烧结等关键工序超低排放改造,完成天钢集团、钢管集团两家钢铁企业的四大治理改造任务,加快推进超低排放改造 完成全市22套公共燃煤机组冷凝脱水深度控制和168台燃气锅炉低氮改造工程,继续实施区域除尘评估,推进柴油工程机械和作业机械的清洁改造,继续淘汰旧车,妥善应对重污染天气 建立重污染应急控制清单动态更新机制,不断完善“一厂一策”,确保应急减排措施的可操作性和可验证性。 加强重污染天气预警咨询和京津冀及周边地区的区域联动,在恶劣天气情况下及时启动应急机制,确保快速启动和及时响应,最大限度减少恶劣天气条件的影响。 落实国家部署要求,深化碳排放交易市场建设,推动试点市场向全国市场过渡

02努力保护清水,深入保护饮用水源,治理黑臭水体,综合治理渤海。

深化工业集聚区水污染集中控制,对氮磷排放超标的18个重点行业实施控制。 咸阳路和东郊等污水处理厂的建设将加快消除废水管网空白色区域。建成区污水基本收集处理完毕,日污水处理量368万吨。 充分了解重点河流、湖泊、水库入河排污口,促进雨污分流,巩固建成区黑臭水处理效果,完成建成区外40%黑臭水处理工程。 开展饮用水水源环境保护专项行动,推进标准化建设,开展万人一千吨农村集中式饮用水水源专项整治 统筹规划防治海陆污染,着力抓好排污口“调查、测量、跟踪、处理”等重点任务,大幅减少陆源污染物流入,加快启动垃圾分类和“海洋环境卫生”机制,推进水产养殖污染控制,实施沿海水域养殖区、限制养殖区和禁止养殖区三级控制,加强河口海湾生态修复。 加快渤海综合治理,启动长期海湾体系建设,开展排污口溯源调查,规范达标排放,实施入海污染物总量控制。

03努力保卫净土

全面实施《土壤污染防治法》,完成农用地土壤污染现状详细调查报告,继续推进重点行业企业土地调查,更新公布天津市污染地块清单,加快污染建设用地处理,重点整治天津农药总厂和通化生化厂土壤 加强农村农业污染防治,完成125个村环境综合整治任务。

(3)巩固和提升环保检查员

01成绩,深化中央环保检查员整改落实

加快落实14项未完成任务的整改,继续大力推进整改,确保监管问题不反弹,整改结果经得起检查。 做好市级生态环境保护检查员的整改落实工作 督促各区、各部门制定整改计划,实行清单管理,定期调度,及时通报

02完善规范化监管机制

优化整合驻区监督检查队伍,密切关注问题,关注整改,确保落地效果。 组织开展专项督察,“回头看” 对于空气、渤海、农村污染治理等重点领域,将适时组织开展专项检查,加大解决难点问题的力度,稳步有序推进各项攻坚战。对于整改不力、效果不明显的地区,将及时进行“回顾”,督促问题整改到位。

03加强重点领域的监管和执法

切实做好生态环境领域综合行政执法改革,明确监管责任,界定执法边界 以污染防治重点领域为重点,突出环境质量不降反升、执法力度薄弱等重点领域,重点关注生态环境保护热点和群众反映的焦点问题,开展集中执法行动,深化环境行政执法与刑事司法的衔接,打击各类环境监测数据造假行为,通过持续日常罚款、查封、限制生产、停产等强制手段打击各类环境违法犯罪行为。

(4)确保生态环境的安全

01完成全市生态保护红线的划定和标识任务,实现生态保护红线的准确落地,启动生态保护红线监测平台建设

《天津市双城间绿色生态环境保护规划》的建立,严格的分区和分级控制,有助于在两个城市之间建立绿色生态屏障。 开展自然保护区“绿色盾牌2019”专项行动,发现问题限期整治修复

02加强固体废物管理,坚决禁止国外废物入境,全面落实国家要求,确保进口固体废物管理各项改革任务如期完成,严厉打击固体废物违法犯罪行为 严格执行重金属排放总量控制,防止重金属污染风险

03做好辐射环境安全监督检查和历史遗留放射性废物的收集和贮存工作,监督检查和收集贮存率达到100% 推进全市高风险移动放射源在线监测和建设工作,督促和指导相关领域开展辐射应急演练

(5)推进京津冀共建、联防、联治

01积极推进新一轮京津冀合作发展合作框架协议的实施,全力支持熊安新区生态环境建设,加强区域空大气污染和水污染防治应急联动,加快碳排放交易市场建设,推进滦河上游和下游第二轮生态补偿协议的签署

02 .主动推进生态环境保护机制创新,加强区域和流域污染协调控制,充分发挥人才、技术和标准优势,积极领导区域大气污染治理,争取和积极承担流域和海域监管机构。 我们将共同努力,全面控制渤海污染,共同推进绿色港口建设,妥善解决跨境和飞地环境管理体制障碍。 四、保障措施

(一)加快实施机构改革

完成生态环境组织改革,调整生态环境保护和管理体制,建立健全高效协调的运行机制 推进生态环境保护综合行政执法改革,组建生态环境保护综合执法队伍,实施执法车辆,统一执法制服,增强执法权威,推进“环境保护公安工作组”制度在各区的实施。 争取生态环境部海河流域水生态环境保护机构和渤海生态环境监督机构的支持,协调推进海河流域水污染防治工作

推进《天津市生态环境保护条例》的颁布实施,加快制定机动车和非道路移动机械排放污染和土壤污染防治条例,推进噪声污染防治条例的立法工作,颁布实施《恶臭污染物排放标准》等地方环保标准。 推进生态环境损害赔偿制度改革的深入实施,制定生态环境损害评估、赔偿咨询、资金管理、信息披露等配套操作措施。 加快汽车制造业等23个行业排放许可证发放,加强许可证后监管。 建立健全生态环境保护领导体系,大力推进环境污染第三方治理,鼓励和支持环保产业发展壮大。

(3)创新的管理技术

深入研究空气、水等关键环境问题的成因,解决处理技术中的关键问题;发展水污染防治、核与辐射、噪声、移动源、排污许可证、应急监测、移动执法升级、行政处罚等业务监管系统,进一步扩大生态环境信息支持覆盖面,为大数据应用奠定坚实基础 我市第二次全国污染源普查基本完成。 完善重点排污单位自我监控和环境信息披露监管体系,将行政处罚信息录入市场主体信用信息公示系统,实行联合处罚。

(4)加强环境宣传

加强环保新闻宣传的时间、效率和力度,提高每次新闻发布会和政策解读会的影响力,确保至少召开12次新闻发布会,及时通报工作进展,发布环境信息,解读政策措施,回应舆论热点 将围绕污染防治的八大作战计划和生态环境部的特别行动组织主要专题访谈。 将围绕各种特别执法行动组织相关访谈,特别是在秋季和冬季全面控制空气污染的关键运动期间,每月至少一次。 继续曝光违法问题,在生态环境局和双威网站上设立“曝光站”。

5。全面加强党的建设

(1)牢牢把握“根本坚持”

坚持在新时期用中国特色社会主义思想武装头脑,以“不要忘记你的首创精神,牢记使命”为主题深入开展教育,推进“两学一作”学习教育的规范化和制度化。 坚持学习、理解、实践,继续努力学习、实践、弥补不足、改进整改,把教育成果转化为增强理想信念、磨练党性、忠实履行职责的思想意识和实践行动。

(2)坚决实现“两个维护”

以党的政治建设为指导,以“三个努力”为关键环节,坚决贯彻重要指示和指示精神 严格执行党章和其他党章,严格政治纪律和规章制度,加强监督和问责 认真贯彻实习期要求的“三个模式、一个模式”的重要指导精神,进一步严肃党内政治生活,发展积极健康的党内政治文化,营造海盐鹤庆政治生态。

(三)继续做好“专项整治”工作

深入抓好不作为专项整治和形式主义官僚作风集中整治,继续巩固和扩大“四风”整治成果,严厉整治空普遍表态、推波助澜、敷衍塞责、失职渎职和群众腐败作风问题。 周围群众对问题焦虑不安,实事求是,想出切实可行的措施,做实事,追求实效。 深入调查研究,提高战略思维、战略把握、战略规划和战略运作能力。

(4)全面提升“基层组织力量”

认真贯彻新时期党的组织路线和《中国共产党支部工作条例(试行)》,严肃党内政治生活,努力提高自净、自强、自主创新和自我完善的水平 突出贯彻“三会一课”制度,组织生活会议、党员民主评议、推心置腹、请示报告,履行教育党员、管理党员、监督党员、组织群众、宣传群众、团结群众、服务群众的职责,加强党支部的规范化、标准化,促进全面提高和完善。 确立“党支部一切工作”的明确方向,全面落实推进工程三年行动计划,加强“五好党支部”建设,提高基层党建质量,为防治污染提供强有力的组织保障。

(五)巩固发展的“胜利”

严格执行八项中央规定及其实施细则的精神,严格查处违纪行为 巩固“从案例中学习,创造良好政治生态”的专项管理成果,落实巡查整改措施。 注重日常监督和长期监督,通过运用监督纪律“四种形式”,使监督经常化,形成常态,增强战斗力,打造一支忠诚廉洁的承担生态环境保护的铁军

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